เดือนมกราคม 2025 กองบัญชาการตำรวจสืบสวนสอบสวนอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (TCSD) ของไทย ส่งคำสั่งไปยัง Polymarket ตลาดทำนายที่ใหญ่ที่สุดในโลกถูกจัดประเภทเป็นการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมายภายใต้พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 ของไทย ผู้ใช้ไทยจะถูกย้ายไปสู่โหมด "close-only"
เรื่องนี้แทบไม่มีสื่อระหว่างประเทศรายงาน ในไทยเอง ผู้ใช้คริปโตส่วนใหญ่ยังไม่รู้ว่ามันเกิดขึ้น
นี่คือภาพเต็ม: อะไรถูกห้ามจริง ๆ ผู้ใช้ไทยยังทำอะไรได้บ้าง และทำไมสถานการณ์กฎระเบียบนี้เป็นกรณีศึกษาของสิ่งที่หน่วยงานกำกับดูแลตลาดเกิดใหม่กำลังทำผิดพลาดเกี่ยวกับตลาดทำนาย
"Close-only" หมายถึงอะไรจริง ๆ
Polymarket ไม่ได้ออกจากไทยทั้งหมด แต่ย้ายไปสู่สถานะกึ่งกลาง ผู้ใช้ไทยที่มีอยู่แล้วสามารถล็อกอิน ดูตำแหน่งของตัวเอง และขายหุ้น YES/NO ที่มีอยู่ได้ สิ่งที่ทำไม่ได้คือ เปิดตำแหน่งใหม่ ฝากเงินเพิ่ม หรือเติมเงินเข้าบัญชี
กลไกทางเทคนิคง่าย IP address ของไทยเห็น interface ที่ถูกแก้ไข Order book มองเห็นได้สำหรับตำแหน่งที่มีอยู่ แต่ปุ่ม "Buy" ถูกทำให้ทึบ การถอนไปยัง crypto wallet ที่รองรับยังทำงาน
ไทยเข้าร่วมสิงคโปร์ โปแลนด์ และไต้หวัน ในหมวด close-only นี้ มันคือทางกลางระหว่าง "ห้ามเต็ม" (เช่น ฝรั่งเศส เยอรมนี สหราชอาณาจักร ออสเตรเลีย) และ "เปิดเต็ม" (เช่น ญี่ปุ่น สเปน เม็กซิโก)
ฐานทางกฎหมาย
พระราชบัญญัติการพนันของไทย พ.ศ. 2478 ผ่านมาแล้ว 90 ปี เก่ากว่าอินเทอร์เน็ต 60 ปี ตลาดทำนาย 90 ปี และคริปโต 80 ปี ภายใต้กฎหมายนี้ การเดิมพันในเหตุการณ์อนาคตส่วนใหญ่ผิดกฎหมายโดยไม่ได้รับอนุญาต
เหตุผลของ TCSD สัญญา Polymarket คือการเดิมพันในผลลัพธ์อนาคต มีเงินจริงเปลี่ยนมือตามผลของเหตุการณ์ที่อยู่นอกการควบคุมของผู้เข้าร่วม และไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแลของไทย ดังนั้น การพนันที่ผิดกฎหมาย
ทำไมไทยตัดสินใจแบบนี้
3 ปัจจัยที่น่าจะกำหนดการตัดสินใจ
ปัญหา precedent ไทยเข้มงวดกับการพนันออนไลน์โดยทั่วไป เว็บพนันฟุตบอล ผู้ให้บริการคาสิโนออนไลน์ และหวยผิดกฎหมายทั้งหมดถูกบล็อก Polymarket ดูคล้ายกับแพลตฟอร์มเหล่านั้นเชิงโครงสร้างมากพอที่ความแตกต่างจะแยกยาก
คำถามการดูแลทรัพย์สิน เมื่อผู้ใช้ไทยเทรดบน Polymarket เงินอยู่ใน USDC บน Polygon — นอกขอบเขตกำกับดูแลของไทย รัฐบาลไม่มีการมองเห็น ไม่มีเส้นทางการตรวจสอบ ไม่มีความสามารถแทรกแซงถ้าเกิดปัญหา นี่คือท่าทีที่หน่วยงานกำกับดูแลใด ๆ ไม่สบายใจ
ช่องว่างภาษี กำไรจาก Polymarket ที่คนไทยได้ในทางเทคนิคเป็นเงินได้ที่ต้องเสียภาษี แต่กรมสรรพากรไม่มีกลไกการรายงานอัตโนมัติจาก Polymarket การปฏิบัติตามน่าจะใกล้ศูนย์ การบล็อกแพลตฟอร์มปิดช่องโหว่
คนไทยยังทำอะไรได้บ้างตอนนี้
ตัวเลือกสำหรับผู้ใช้ไทยที่สนใจตลาดทำนายแคบลงแต่ไม่ได้หายไป
ตำแหน่ง Polymarket ที่มีอยู่สามารถปิดได้ ผู้ใช้ไทยที่มีตำแหน่งก่อน ม.ค. 2025 สามารถล็อกอิน ขายให้คนที่ยินดีซื้อในราคาตลาดปัจจุบัน ถอน USDC ไปยัง wallet และ off-ramp กลับเป็นบาทผ่าน exchange ที่ได้รับอนุญาตเช่น Bitkub หรือ Orbix
Manifold Markets ยังใช้ได้ ใช้เงินจำลอง จึงไม่ถูกกำกับเป็นการพนัน ผู้ใช้ไทยสามารถฝึกการพยากรณ์โดยไม่มีความเสี่ยงทางการเงิน
Metaculus ยังใช้ได้ แพลตฟอร์มพยากรณ์ที่ไม่ใช้เงิน มีความรัดกุมทางปัญญาสูง เหมาะสำหรับฝึกทักษะ calibration
Kalshi เข้าถึงไม่ได้ ไม่ใช่เพราะการบล็อกของไทย แต่ Kalshi ต้องการผู้พำนักสหรัฐ SSN และบัญชีธนาคารสหรัฐเพื่อสมัคร
การเข้าถึงผ่าน VPN มีอยู่แต่ละเมิดข้อตกลงการใช้บริการของ Polymarket บัญชีที่เข้าถึงผ่าน VPN สามารถถูกระงับ เงินถูกล็อก ไม่ใช่ทางแก้ปัญหาที่จริงจัง
การเลี่ยงกฎระเบียบที่กำลังเกิดขึ้น
สิ่งที่ไทยห้ามในเดือน ม.ค. 2025 คือแพลตฟอร์มเฉพาะแห่งเดียว สิ่งที่ผู้ใช้ไทยต้องการจริง ๆ — การเข้าถึงตลาดทำนายสำหรับการพยากรณ์ทางการเงินและเหตุการณ์ — ไม่ใช่สิ่งที่การห้ามแก้ไข
ผลลัพธ์: เทรดเดอร์คริปโตของไทยได้ย้ายไปใช้ทางเลี่ยง การเข้าถึง Polymarket ผ่าน VPN การเดิมพันแบบ peer-to-peer บน Telegram ตลาดออฟไลน์แบบไม่เป็นทางการในกลุ่มเทรดเดอร์ในกรุงเทพ และรอแพลตฟอร์มทางเลือกที่สอดคล้องกฎระเบียบไทยเปิดตัวมากขึ้น
คำถามเรื่องภาษีที่ทุกคนเข้าใจผิด
แม้ผู้ใช้ไทยจะรักษาตำแหน่ง Polymarket จากก่อน ม.ค. 2025 หรือเข้าถึงแพลตฟอร์มผ่านทางเลี่ยง การจัดการภาษีก็ยังไม่แน่นอน
ไทยยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจาก capital gains ของการทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลที่ดำเนินการผ่าน exchange ที่ได้รับอนุญาตจาก SEC ถึง 31 ธันวาคม 2029 Bitkub และ Orbix เข้าเกณฑ์ Polymarket ไม่เข้า
กำไรจากตำแหน่ง Polymarket น่าจะตกนอกการยกเว้น หมายถึงอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาแบบก้าวหน้า 5-35% แต่ไม่มีกลไกการรายงานที่ชัดเจน ผู้ใช้ไทยที่ทำกำไรจาก Polymarket ในโซนเทาปัจจุบัน มีหน้าที่ต้องแจ้งในทางเทคนิค แต่กลไกการบังคับใช้อ่อน
สิ่งที่จะเกิดต่อจากนี้
3 เส้นทางข้างหน้าสำหรับตลาดทำนายในไทย
ทางที่ 1 การบล็อกเต็มรูปแบบ ถ้าผู้ใช้ Polymarket ขยายการใช้ VPN อย่างมีนัย หรือเกิดเหตุการณ์ใหญ่ (ขาดทุนก้อนใหญ่ การปั่นราคา ความน่าอับอายทางการเมือง) ไทยอาจย้ายจาก close-only เป็นการบล็อกระดับ ISP ออสเตรเลียใช้เส้นทางนี้เมื่อ ส.ค. 2025 ไทยมีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคพร้อม
ทางที่ 2 กรอบกำกับดูแล SEC ไทยอาจพัฒนาระบบใบอนุญาตเฉพาะสำหรับตลาด event contract กรอบคล้ายกันมีในสหรัฐ (CFTC) สหราชอาณาจักร (FCA) และออสเตรเลีย (ASIC) ไทยจะต้องแยก "event derivatives" ออกจาก "การพนัน" — เป็นไปได้ทางกฎหมายแต่ยากทางการเมือง
ทางที่ 3 ทางเลือกที่สร้างในประเทศ ตลาดทำนายที่ตั้งในไทย ได้รับใบอนุญาตจาก SEC ใช้บาท และเข้าเกณฑ์กำกับดูแลทั้งหมดข้างต้น นี่คือเส้นทางที่ scale ได้
Juno กำลังทำอะไร
Juno ถูกสร้างสำหรับทางที่ 3 โครงสร้างพื้นฐานที่สอดคล้องกฎระเบียบไทย สัญญาที่ใช้บาท ผู้ใช้ที่ผ่าน KYC การจัดการดูแลทรัพย์สินที่ได้รับใบอนุญาต การกรองคำถามที่เคารพขอบเขตทางกฎหมายและวัฒนธรรมของไทย
นี่ไม่ใช่จุดยืนทางปรัชญา — เป็นเส้นทางเดียวที่ให้ผู้ใช้ไทยเข้าร่วมตลาดทำนายอย่างถูกกฎหมายในระดับที่ scale ได้ Polymarket จะไม่ถูก unban โดยไทยในเร็ว ๆ นี้ Kalshi จะไม่รับผู้ใช้ไทย ช่องว่างต้องถูกเติมในประเทศ หรือไม่ก็เป็นช่องว่างต่อไป
บทเรียน 90 ปี
กฎหมายการพนันปี 2478 กำลังตัดสินชะตากรรมของนวัตกรรมทางการเงินปี 2026 นี่คือความไม่ตรงกันโดยพื้นฐาน กฎหมายไทยเขียนขึ้นสำหรับหวยเถื่อนและเจ้ามือม้าแข่ง และกำลังถูกนำมาใช้กับตลาดอนุพันธ์ on-chain ระดับโลกโดยการขยายความ
หน่วยงานกำกับดูแลบางแห่งจะปรับกรอบให้แยกสิ่งเหล่านี้ บางแห่งจะไม่ ท่าทีปัจจุบันของไทยคือใช้กฎหมายเก่าอย่างเข้มงวด ผู้ใช้ไทย ในขณะเดียวกัน ต้องการเข้าถึงสิ่งที่โลกกำลังเทรด
ช่องว่างระหว่างสิ่งที่หน่วยงานกำกับดูแลตัดสินกับสิ่งที่ผู้ใช้ต้องการจริง ๆ คือโอกาสของตลาด และเหตุผลทั้งหมดที่โครงสร้างพื้นฐานที่สอดคล้องกฎระเบียบในประเทศต้องมี เรื่องราว Polymarket-ไทย คือกรณีศึกษา และคำเตือนถึงสิ่งที่เกิดเมื่อการกำกับดูแลเคลื่อนช้ากว่าเทคโนโลยีที่กำลังพยายามปกครอง